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任城区政府法律顾问当好"三角色"助力棚户区改造
作者:佚名    更新时间:2018/9/25    编辑:xuan2348873

实施棚户区改造是改善群众生活、完善城市功能的民心工程,任城区将"加速实施棚改项目,建设宜居宜业新城区"列为2018年十大工程之一,全力攻坚求突破。为确保棚改工作的平稳有序开展,任城区积极运用法治思维推进工作,充分发挥政府法律顾问参谋、助手、顾问三种角色作用,及时防范和化解法律风险,助力棚改工作顺利推进。

一是当好"参谋",助力政府决策。让政府法律顾问全流程参与棚改,确保整个工作的依法依规进行。事先对棚改工作中的重大决策事项进行专题论证,将专题论证结果作为行政决策的重要参考。参加区政府棚户区改造重大疑难问题的风险评估会,对可能存在的法律风险及影响程度进行事先评估或可行性论证。对棚户区改造方案进行合法性审查,提出审查意见,最大限度减少政府决策风险。今年以来,区政府法律顾问参加棚改方案可行性论证会、风险评估会13次,审查征收补偿方案5例,提出法律意见32条。根据近年来棚改中暴露出来的突出问题,在充分调研、反复论证的基础上,起草制定了《任城区集体土地上棚户区改造项目房屋搬迁操作指引》,为规范行为、提高效率提供了制度保障。

二是当好"助手",化解行政纠纷。政府法律顾问充分发挥与群众联系密切的桥梁纽带作用,深入各个片区房屋征收现场开展法律咨询、解疑释惑,引导群众通过法治方式解决诉求,有效疏导、分流矛盾纠纷。积极参与棚改中复议、诉讼案件的办理,认真分析矛盾纠纷产生根源,精心收集工作资料,切实做到开庭前参与会商案件,开庭后对案件进行分析研讨,及时发现问题并采取适当补救措施,依法化解矛盾争议。对于反复工作达不成协议的难点户,指导各实施单位依法采取措施,加快工作进度。今年以来,棚改工作中不少矛盾纠纷通过政府法律顾问提前介入、事先研判,将矛盾切实化解在了萌芽状态,真正做到案结事了、定纷止争。

三是当好"顾问",提升干部能力。抓住具体操作人员这个关键,坚持及时指导与集中培训相结合,加强棚改工作人员能力建设。举办房屋征收与补偿工作专题培训班,对各棚改项目负责人、各相关部门负责人、各重大项目推进指挥部指挥长、征收干部累计培训110余人次。法律顾问就房屋征收过程中经常遇到的一些与法律有关的问题、案例进行了详细讲解,对现场工作人员工作中遇到的一些疑惑进行了答疑,使大家深入细致的了解了法律文书的送达、财产的继承、财产纠纷的处理等方面的法律规定,掌握了依法处理群众矛盾的技巧,全面提升了棚改工作人员依法工作和依法办事的能力,为全区顺利实施棚改工作奠定了坚实的业务基础。

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