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关于进一步加强政府法律顾问工作的意见
作者:佚名    更新时间:2018/3/12    编辑:newadmin


济宁市人民政府办公室


济政办字〔201821

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济宁市人民政府办公室

关于进一步加强政府法律顾问工作的

yabo体育下载各部门、单位:

20147月政府法律顾问制度建立以来,yabo体育下载各部门、单位注重发挥法律顾问在全面推进亚搏体育app下载中的作用,不断拓宽法律顾问履行法律服务职责的渠道和范围,有力促进了法治政府建设。但是,yabo体育下载各部门、单位之间法律顾问工作还存在职责要求不明确、机制不完善、工作不规范的问题。为切实提高亚搏体育app下载能力和水平,经yabo体育下载同意,现就进一步加强全yabo体育下载法律顾问工作提出以下意见:

一、建立yabo体育下载各部门、单位法律顾问统一管理使用模式。yabo体育下载从省内优秀律师事务所和yabo体育下载法律专家库中,选取部分律师事务所和yabo体育下载法律顾问以及优秀法律人才组成yabo体育下载法律顾问团(以下简称法律顾问团)。法律顾问团运行经费由市级财政统一保障、市法制办统一使用管理。法律顾问团建立后,yabo体育下载各部门、单位不再单独聘请法律顾问,相关一般性法律事务由法律顾问团承担(重大民商事诉讼案件除外)。

二、健全法律顾问参与重大行政决策和重大行政执法行为法律审核机制。yabo体育下载各部门、单位以yabo体育下载名义出台的重大行政决策,在合法性审查环节应当邀请法律顾问参与,认真听取意见,有效防范和及时纠正决策违法问题;作出重大行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定前,应当由法律顾问进行合法性审查。重大行政决策提交市法制办审查或重大行政执法决定报送市法制办备案时,应当一并提交法律顾问出具的法律意见书。

三、健全法律顾问参与地方性法规、政府规章、规范性文件和合同合法性审查机制。yabo体育下载各部门、单位起草地方性法规、政府规章和以yabo体育下载名义制发的规范性文件,应当邀请法律顾问参与研究,相关草案报送市法制办审查时,同时提交法律顾问出具的法律意见书。yabo体育下载各部门、单位以yabo体育下载名义开展的重大民商事活动和重大合作项目,应当邀请法律顾问参与起草或进行合法性审查,合同、协议报送市法制办审查时,一并提交法律顾问出具的法律意见书。

四、健全法律顾问参与诉讼案件和重大涉法事件机制。对于行政诉讼案件,涉诉的yabo体育下载部门、单位应当按照有关规定由本部门、单位主要负责人或者分管负责人出庭应诉,确需法律顾问参与代理的,应当提前将案件基本情况和相关资料报送市法制办,由市法制办根据案件情况,决定是否指派相关法律顾问参与代理,并签订委托代理合同。对于重大民商事诉讼案件,由涉诉的yabo体育下载部门、单位自行负责。yabo体育下载各部门、单位在处理重大涉法事件时,可申请法律顾问提供法律服务,由市法制办根据具体涉法事件情况,决定是否指派相关法律顾问参与。

五、加强政府法律顾问工作的组织领导。建立健全法律顾问制度是促进yabo体育下载部门、单位依法、科学、民主决策的重要举措,是全面推进亚搏体育app下载、加强法治政府建设的重要保障。各部门、单位要高度重视,健全工作机制,创新工作方式,不断增强依法履职尽责的能力。市法制办要抓好统筹协调,完善配套制度,强化业务培训和管理考核,不断加强法律顾问队伍建设,为法律顾问履职尽责提供服务保障。市财政局要加大对法律顾问工作的支持力度,加强经费使用监管。yabo体育下载各部门、单位要积极支持法律顾问工作,密切与法律顾问的沟通联系,建立健全法律顾问工作档案,协助市法制办做好法律顾问监督管理和考核评价工作。法律顾问团要严格遵守有关工作规则,认真履行职责,切实发挥好法律服务作用。

附件:yabo体育下载部门单位申请聘用法律顾问登记表

济宁市人民政府办公室

201837


附件

yabo体育下载部门单位申请聘用法律顾问登记表

部门单位

申请事项

服务内容

服务时间

联系科室

联 系 人

联系电话

部门单位

意见

主要负责人签字:(盖章)

市法制办

审查意见

(盖章)

注:涉及行政诉讼案件时还需附诉状复印件、出庭应诉通知书复印件、裁判文书复印件等材料。


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